2024年6月28日，土耳其貿(mào)易部發(fā)布了第2024/7號(hào)公告，對(duì)進(jìn)口瓦楞原紙作出保障措施終裁。此次終裁建議對(duì)涉案產(chǎn)品征收為期三年的保障措施稅。具體征稅標(biāo)準(zhǔn)如下：

• 第一年的稅率為87美元/噸
• 第二年的稅率為86美元/噸
• 第三年的稅率為85美元/噸

此決定的實(shí)施需依照總統(tǒng)相關(guān)法令。與此同時(shí)，該公告廢除了2024年3月20日發(fā)布的第2024/5號(hào)公告中所確定的保障措施初裁。

涉案產(chǎn)品范圍

保障措施涵蓋了以下類型的瓦楞原紙：

• 半化學(xué)秸稈纖維素瓦楞原紙（凹槽）（土耳其語(yǔ)：Yar? kimyasal saman selülozlu ondüle (fluting) ka??d?）
• 二次纖維瓦楞原紙（土耳其語(yǔ)：?kincil elyaf (Wellenstoff)）
• 其他瓦楞原紙（土耳其語(yǔ)：Di?erleri）

這些產(chǎn)品包括每平米重量小于等于150克以及每平米重量超過150克的紙板，具體涉及土耳其稅號(hào)如下：

• 4805.12.00.00.00
• 4805.19.10.00.00
• 4805.19.90.00.00
• 4805.24.00.00.00
• 4805.25.00.00.00

調(diào)查背景

2024年1月12日，土耳其貿(mào)易部發(fā)布第2024/1號(hào)公告，宣布應(yīng)土耳其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商的申請(qǐng)，對(duì)進(jìn)口瓦楞原紙啟動(dòng)保障措施調(diào)查。經(jīng)過初步調(diào)查，土耳其貿(mào)易部于2024年3月20日發(fā)布第2024/5號(hào)公告，對(duì)進(jìn)口瓦楞原紙作出保障措施初裁，初步裁定對(duì)涉案產(chǎn)品征收200美元/噸的臨時(shí)保障措施稅，臨時(shí)措施的有效期為200天，實(shí)施依照總統(tǒng)的相關(guān)決議。

終裁決定和實(shí)施

在進(jìn)一步的詳細(xì)調(diào)查和分析后，土耳其貿(mào)易部作出最終裁定，確定較初裁時(shí)更低的稅率，并建議對(duì)涉案產(chǎn)品實(shí)施為期三年的保障措施稅。具體稅率逐年遞減，旨在平衡保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和維持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要：

• 第一年的稅率為87美元/噸
• 第二年的稅率為86美元/噸
• 第三年的稅率為85美元/噸

此措施將在總統(tǒng)相關(guān)法令批準(zhǔn)后正式實(shí)施，公告自發(fā)布之日起生效。

影響與展望

此次保障措施的實(shí)施旨在保護(hù)土耳其國(guó)內(nèi)瓦楞原紙生產(chǎn)商免受進(jìn)口產(chǎn)品的不公平競(jìng)爭(zhēng)影響，同時(shí)為本地產(chǎn)業(yè)提供喘息和調(diào)整的機(jī)會(huì)。這些措施預(yù)計(jì)將對(duì)進(jìn)口瓦楞原紙的價(jià)格產(chǎn)生一定影響，可能會(huì)提高土耳其市場(chǎng)上的瓦楞原紙價(jià)格，從而影響相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)成本。

然而，這些措施也可能導(dǎo)致土耳其進(jìn)口商尋找其他供應(yīng)來源或推動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，以應(yīng)對(duì)新的市場(chǎng)環(huán)境。長(zhǎng)期來看，保障措施的實(shí)施有助于增強(qiáng)土耳其瓦楞原紙產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，但也需要密切關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)反應(yīng)，以及時(shí)調(diào)整政策。

總之，土耳其貿(mào)易部的這一決策體現(xiàn)了其在維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益與市場(chǎng)平衡之間的努力，未來的市場(chǎng)反應(yīng)和政策調(diào)整將進(jìn)一步影響該行業(yè)的發(fā)展路徑。